Wie valt er onder de wet?
De Wtta geldt voor alle situaties waarin medewerkers onder leiding en toezicht van een andere partij werken.
De definitie is heel ruim. Zijn er dan helemaal geen uitzonderingen? Jawel, de volgende situaties zijn uitgezonderd:
- Aanneming van werk;
- Zelfstandige arbeid;
- Collegiale in- en uitlening zonder winstoogmerk;
- Uitlening binnen hetzelfde concern.
Wat als je slechts voor een klein gedeelte werknemers uitleent?
Ook als uitlenen maar een klein deel van je activiteiten is, kun je dus onder de Wtta vallen. Alleen in specifieke gevallen kun je een ontheffing aanvragen bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU).
Ontheffing kan worden gevraagd wanneer je:
- Met uitlenen minder dan 10% van de totale omzet in een jaar (twaalf maanden voorafgaande aan de datum van aanvraag van de ontheffing) behaald; en,
- Die inkomsten niet hoger zijn dan € 5 miljoen per jaar.
De ontheffing moet je actief aanvragen bij de NAU en dient vergezeld te gaan met een accountantsverklaring. Deze informatie moet elk jaar opnieuw worden verstrekt. Pas als de ontheffing is verleend, weet je zeker dat je buiten de toelatingsplicht valt.
Geen ontheffing wel uitlening van personeel? Dan moet je worden toegelaten
Als je niet in aanmerking komt voor een ontheffing, moet je voldoen aan de toelatingseisen. Denk aan:
- Naleving van sociale en fiscale wetgeving (normenkader, gebaseerd op SNA);
- Een recente VOG voor rechtspersonen;
- Een waarborgsom van € 100.000 (met mogelijke vrijstelling);
- Een inspectierapport van een erkende instantie.
De toelating geldt vier jaar en wordt periodiek gecontroleerd. De jaarlijkse kosten zijn maximaal € 3.611.
Niet alleen uitleners, maar ook inleners krijgen verantwoordelijkheid
Niet alleen uitleners worden geraakt. Maar ook ondernemingen die personeel inlenen mogen straks alleen nog samenwerken met geregistreerde partijen. Doen ze dat niet, dan kunnen zij zelf aansprakelijk worden gesteld en anders met boetes worden geconfronteerd.
Belangrijke deadlines
- 1 november – 31 december 2026: aanmelden voor overgangsregeling;
- Uiterlijk 1 juli 2027: toelatingsaanvraag indienen;
- 1 januari 2028: start handhaving.
Door beperkte inspectiecapaciteit is er een overgangsregeling. Een SNA-certificaat kan hierbij het verschil maken en zorgt vaak voor een snellere toelating.
Waarom nu al starten?
Van de circa 20.000 bedrijven die personeel uitlenen in Nederland, zijn er op dit moment slechts 4.000 SNA-gecertificeerd. Dat maakt tijdig voorbereiden belangrijk. Wachten brengt risico’s met zich mee: zonder toelating mag je vanaf 2028 geen personeel meer uitlenen.
Tot slot: dit speelt nu al
De Wtta komt eraan, maar als je nu al actief met personeelsuitlening te maken hebt moet je nu ook al aan wet- en regelgeving voldoen.
Denk daarbij onder andere aan:
- Registratieplicht op basis van de Waadi;
- Correcte toepassing van het loonverhoudingsvoorschrift (gelijke beloning);
- Het kunnen aantonen van juiste arbeidsvoorwaarden;
- A1-verklaringen bij grensoverschrijdende inzet binnen de EU;
- Juiste afdracht van loonheffingen en sociale premies;
- Identificatie- en administratieve verplichtingen.
De belangrijkste boodschap
Of je nu een uitzendbureau bent of slechts incidenteel personeel uitleent, de Wtta kan jouw onderneming raken.
